Alliance Géostratégique

C’est au tour des Jeunes Européens – France, par la voix d’Aymeric Chassaing, leur responsable de la communication, de répondre à quelques questions relatives à la Turquie et à sa candidature à l’Union Européenne : identité, religion, Chypre, militaires, Kurdes, soft power sont quelques uns des mots-clés qui ressortent de leurs réponses.

Quelles sont aujourd’hui les perspectives d’adhésion de la Turquie à l’UE dans un avenir proche ?

De toute évidence, la perspective d’une adhésion turque ne peut pas s’envisager dans un avenir proche. Pour une multitude de raisons, concrètes et symboliques, la candidature turque ne répond pas aux schémas et délais classiques d’une candidature à l’Union. A titre de comparaison, les pays d’Europe de l’Est ont passé toutes les étapes du processus d’adhésion en moins de quinze ans. L’adhésion turque est quant à elle discutée depuis la fin des années 1950, c’est à dire depuis le Traité de Rome ! Et la route est encore très longue.

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Les Jeunes Européens-France, par l’intermédiaire de Patricia Golfier, spécialiste des questions de défense pour l’association, et d’Aymeric Chassaing, responsable de la communication, ont accepté de répondre à quelques questions relatives à notre thème du mois de janvier, l’Europe après Lisbonne.

Quels sont les principales avancées présentées par le Traité de Lisbonne sur la PESD ? En particulier, la création du poste de Haut Représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité peut-il avoir un réel impact sur  l’unité européenne sur la scène internationale ?

Le Traité de Lisbonne apporte un certain nombre d’avancées. En créant un poste de Haut représentant pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, le Traité fusionne là plusieurs anciennes responsabilités en une seule et permet de gagner en lisibilité. Le Président du Conseil européen, lui aussi nouveau poste, sera l’autre grand interlocuteur en matière de PESD.

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Senator Giacomo Santini (Italy) was a member of the European Parliament from 1994 to 2004. Together with Michael Hancock (United Kingdom), he submitted a report on “EU and WEU Council information on European security and defence policy” (Document 2059) to the December 2009 plenary session of the European Security and Defence Assembly which adopted it on 3 December.

The following article sums up the main conclusions of this report, mostly on the role of national parliaments in the Lisbon Treaty and the future of European Security and Defence Assembly.

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Étudiant en droit, Thibault Lamidel nous livre une petite analyse sur l’effet de l’entrée en vigueur du Traité de Lisbonne sur le triangle institutionnel européen.

Le triangle institutionnel ou triangle décisionnel désigne les trois institutions principales au cœur de la gouvernance de l’Union Européenne. A savoir la Commission européenne, le Parlement européen et le Conseil de l’Union européenne (on préférera l’expression aussi usitée de Conseil des Ministres). Ce triangle ne saurait exister sans la Cour de Justice des Communautés Européennes (CJCE) qui joue le rôle d’arbitre équilibrant les rapports institutionnels dans l’Union (« l’équilibre institutionnel », à valeur constitutionnelle).

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L’Europe est actuellement en cours de construction. Le traité de Lisbonne semble être une avancée vers une véritable union des Etats. Son but premier est simple : « promouvoir la paix, ses valeurs et le bien-être de ses peuples ». Pour atteindre ces objectifs, l’Union européenne (UE) est souvent considérée comme un nain militaire à l’échelle mondiale.  Les données factuelles vont à l’encontre de cette pensée.

L’effectif des armées de l’UE est situé juste après celui de la Chine populaire. Pourtant, L’UE a une population d’environ 500 millions d’habitants alors que la Chine 1 milliard 340. L’Europe entretient environ 1 720 000 militaires dans ses armées (norme OTAN) contre  1 325 000 hommes pour les Etats-Unis. La Chine entretient environ 2 250 000, l’Inde 1 325 000, la Corée du nord  1 100 000 et la Russie 1 040 000. En termes de budget, l’UE n’est pas en reste. Certes, elle ne dépense qu’environ 230 milliards d’euros pour son budget par rapport  523 milliards d’euros des Etats-Unis. Mais, la Chine ne dépenserait que 56 milliards d’euros, la Russie 50 milliards et l’Inde 26 milliards.

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L’Europe, après le traité de Lisbonne, va-t-elle devenir portugaise c’est-à-dire une Europe lisboète? (voir ici cette appellation). Peut-être pas, mais il est probable que le vrai gagnant du traité sera un Portugais. Et il s’appelle José Manuel Barroso. Surpris ? Et pourtant…

1/ On hésite souvent à dépeindre le rôle de chacun des acteurs institutionnels européens, à l’exception de la CJCE, dont le rôle (« pouvoir judiciaire ») paraît à peu près clair à tout le monde. En revanche, on se disait qu’avec le nouveau traité, avec notamment le fonction de président du Conseil, cela allait forcément affaiblir le président de la Commission, déjà accusé par la rumeur publique de faiblesse insigne. Il faut probablement dépasser cette vision à courte vue.

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Permettez-moi tout d’abord de renouveler mes vœux pour cette nouvelle année : que tous vos projets, personnels et professionnels se réalisent et vous apportent les satisfactions que vous en espérez, avec la santé de fer qui est nécessaire pour suivre le rythme…

Meilleurs vœux également à Alliance Géostratégique et à ses blogueurs : le succès que vous nous accordez ne se dément pas, avec 93 000 visites en décembre, ceci après moins d’un an d’existence… L’entretien du Général Abrial a été bien sûr le point fort de cette ascension que nous espérons bien poursuivre en votre compagnie, et grâce à vous.

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Stéphane Mantoux (Historicoblog) participe au thème du mois en résumant cet article, qui cerne la confrontation de l’URSS aux prémices de la construction européenne, entre 1947 et 1953.

Cet article d’histoire contemporaine, tiré des actes d’un colloque, porte sur le regard de l’URSS vis-à-vis des débuts de la construction européenne. C’est le n°1012 (sur 1021 !) de la bibliographie d’Historiens et Géographes n°399 paru à l’été 2007.

Mikhaïl NARINSKI, La construction européenne vue par l’URSS de 1948 à 1953,
in Saki DOCKRILL, Robert FRANK, Georges-Henri SOUTOU et Antonio VARSORI (dir.), L’Europe de l’Est et de l’Ouest dans la guerre froide, 1948-1953, Paris, PUPS, 2002, p.61-72.

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