Alliance Géostratégique

En 1992, la Bosnie-Herzégovine, République de la Yougoslavie, proclamait son indépendance, entraînant le pays dans une guerre contre la Serbie qui refusait de reconnaître cet acte politique provoquant la partition du pays, et dans une guerre civile entre groupes armés communautaires. Après 3 ans et demi de guerre, les Accords de Dayton mettaient fin à cette période de violences et d’exactions. 1995-2011 : la Bosnie-Herzégovine « disparaît » de l’actualité médiatique. Pourtant, la situation n’est pas aussi stable que ce silence pourrait le laisser paraître. Entre la question de l’impossible retour des déplacés de guerre, les défaillances politiques et économiques du système hérité des Accords de Dayton, et les revendications séparatistes qui existent dans certaines parties de la population en Republika Srpska, la question d’une nouvelle indépendance se posera peut-être au cours du XXI^e siècle. Quelques points pour comprendre et suivre l’actualité de cet Etat fragilisé par un processus de reconstruction et de réconciliation qui s’enlise…

Ce jeudi 28 avril 2011, Rodolfo Toe, correspondant du Courrier des Balkans, publie un article intitulé « Bosnie-Herzégovine : la Republika Srpska programme son référendum pour juin ».

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C’est une exclusivité que nous vous proposons aujourd’hui : en effet, S.E. l’ambassadeur Lawrence Rossin, secrétaire général adjoint délégué pour les opérations de l’Otan, a bien voulu répondre à nos questions sur les opérations actuellement conduites par l’Otan : Afghanistan, Kosovo, golfe d’Aden et Afrique sont au programme.

EGEA : Monsieur l’ambassadeur, la stratégie de McChrystal donne-t-elle de bons résultats ? Le décalage de l’offensive à Kandahar n’est-il pas le signe d’une hésitation à ce sujet ? Le retour d’expérience (Lessons Learned) de l’offensive du Helmand est-il aussi positif qu’on l’a cru tout d’abord, ou découvre-t-on des difficultés qui sont le signe de cette hésitation ?

S.E. l’ambassadeur Lawrence Rossin : Bien que d’importants défis doivent encore être relevés, des progrès réels et significatifs peuvent être constatés en Afghanistan. Les opérations militaires amenuisent les capacités des insurgés, tandis que les efforts portant sur la formation permettront de transférer ultérieurement les responsabilités aux forces de sécurité nationales afghanes. Le gouvernement afghan étend son influence aux provinces et districts et il développe sa capacité de fournir des programmes et des services, y compris en matière d’éducation, de soins de santé et d’infrastructures. Le nouveau cabinet met en œuvre les décisions prises par la Jirga consultative nationale de paix pour la réconciliation et la réintégration, et le gouvernement pilote la préparation de la conférence de Kaboul qui aura lieu à la fin du mois.

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Dans la foulée de l’intervention multi-nationale au Kosovo, la question de la sécurité s’est posée. Pas question que des policiers et des soldats étrangers ne contrôlent la police. Très vite des agents sont recrutés et formés par des organisations internationales. Parmi ces nouveaux protecteurs du peuple, un grand nombre sont issus de l’UCK, l’Armée de libération du Kosovo, qui ont combattu les Serbes pendant la guerre.

Le contrôle de foule est l'une des missions prioritaires pour lesquelles sont formés les policiers.

C’est l’une des premières choses auxquelles pensent tant l’ONU que l’OTAN lorsqu’une opération de maintien de la paix est organisée. Au Kosovo, dés 1999, les Nations Unies ont mis en place une mission appelée UNMIK Police. Deux objectifs : assurer la sécurité de la population et créer une police locale. Ces futurs policiers ont l’avantage de connaître le terrain, les coutumes et les pratiques de leurs concitoyens. Ils ont surtout le mérite de faire partie de la population, ils sont eux-même des habitants de leur pays et doivent ainsi être mieux perçus que des soldats étrangers ne pouvant se déplacer sans interprètes. Read more »